习近平总书记在全国生态环境保护大会的讲话中对守牢美丽中国建设安全底线、确保核与辐射安全作出了重要指示，为新时期新形势下做好核与辐射安全工作提供了遵循、指明了方向。严格核与辐射安全监管、保障核与辐射安全是推进美丽甘肃建设、实现高质量发展的重要举措，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想、总体国家安全观和核安全观，坚决守牢美丽甘肃建设核与辐射安全底线，凝心聚力、踔厉奋发，全力推进核与辐射安全工作高质量发展。
甘肃省东西跨度1480公里，南北跨度1132公里，如一柄“玉如意”横亘于祖国西北，其独特的地理位置和特殊的自然环境为保障我国核产业发展提供了得天独厚的优势条件。新时代新征程，我们要立足中国式现代化甘肃实践，深刻理解和把握做好核与辐射安全工作的重要性和必要性。
做好核与辐射安全工作是保持甘肃核产业战略地位的必然要求。甘肃作为我国核燃料循环体系最为完整的核产业大省，曾为我国“两弹一艇”研制、国防建设和核能事业发展作出了不可磨灭的贡献，也为新时期强军战略及能源产业发展提供了有力支撑。我们必须从维护国家安全、推动高科技战略产业发展的全局高度，深入贯彻总体国家安全观和核安全观，统筹推进甘肃省核与辐射安全监管体系和能力现代化建设，切实防范化解风险隐患，坚决筑牢核与辐射安全防线。
做好核与辐射安全工作是推进美丽甘肃建设的重要内容。《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于全面推进美丽甘肃建设的实施意见》强调，“持续推进与我省核事业发展相适应的核与辐射安全监管体系和监管能力现代化建设，推动核与辐射安全高质量发展”。保障核与辐射安全、促进核产业发展既有利于推动减污降碳协同增效，也有利于促进核能发挥低碳能源优势，对优化甘肃省能源结构、确保能源供应安全具有十分重要的意义。我们必须以高质量核与辐射安全推动核产业高质量发展，为美丽甘肃建设新格局打造内生动力新引擎。
做好核与辐射安全工作是实现甘肃高质量发展的客观需要。核与辐射安全是核产业的生命线，发展核产业必须以确保核与辐射安全为最高优先级。当前，甘肃发展正处于爬坡过坎、追赶进位的关键阶段，核产业作为甘肃省绿色生态产业发展的重要内容，也是其中最具潜力的战略支撑点和新的经济增长点。我们必须要立足推进甘肃现代化建设事业建设现代化核产业体系，进一步增强忧患意识、坚持底线思维，更好统筹发展和安全，慎终如始为全省经济社会高质量发展保驾护航。
近年来，我们坚持理性、协调、并进的核安全观，进一步完善监管体系、强化监管实效、夯实监管根基，全省核与辐射安全工作取得积极成效。制度体系更加完善。先后颁布地方条例1部，印发规范性文件、规划文本5件，发布地方标准3项，以中共甘肃省委名义印发《关于进一步加强生态文明建设的决定》，将防范核与辐射安全风险、确保核与辐射安全纳入环境安全保卫战一体部署和推进，持续加强核与辐射安全工作顶层设计。充分发挥核安全工作协调机制统抓统揽作用，着力构建核与辐射安全责任体系，推动形成部门间、省市间、政企间横向到边、纵向到底的监管合力，确保安全管理要求从高不从低、管理尺度从严不从宽。监管成效显著增强。严格落实分级分类监管要求，推进完善省市两级审批和省市县三级监管模式，高效有序保障核与辐射9项行政许可事项按时办结，服务发展意识不断增强。率先将核与辐射安全监管纳入省级生态环境保护督察，覆盖全省开展放射源检查专项行动、三年隐患排查行动及常态化辐射环境安全督查检查，统一监管效能不断优化。致力构建辐射环境质量监测、重点单位监督性监测、核与辐射应急监测“三张网”，建成辐射环境监测全过程质量管理系统，支撑决策监管水平不断提升。成功举办“陇原行动·2020”“平安运输·2023”等多次省市辐射事故应急演练，部门协同、上下联动的应急响应体系有效形成。基础支撑持续强化。近年来，累计投入4000余万元购置仪器设备200余台套，省级辐射监测机构实现CMA和CNAS双体系运行，2023年增编20名，能力建设成效充分显现。省、市两级核与辐射应急监测调度平台完成升级改造，西北区域核与辐射应急监测物资储备库落地兰州，金塔前沿站全面完成建设并投入试运行，监测应急保障更为有力。省城市放射性废物库安全防范提升项目稳步推进，高风险移动放射源在线监管、国家核技术利用辐射安全监管等系统数据与生态环境监测大数据平台有效对接，核与辐射安全监管信息化、可视化成果初显。
当前，甘肃省核能核技术利用产业加速发展，确保核与辐射安全责任重大、使命光荣。我们必须坚持守正创新、稳中求进，持续推进核与辐射安全工作高质量发展，为实现平安甘肃、美丽甘肃建设目标提供坚强保障。持续加强核与辐射安全监管。加强统筹谋划，科学推动核安全工作协调机制有效运行，强化形势研判、会商分析和预警监测，联防联控核与辐射安全风险。聚焦“十四五”专项规划实施，推进重点领域和重点环节的体制完善、制度建立和措施落地。强化监督管理，常态化开展全省辐射环境安全督查检查与专项行动，建立完善覆盖各行业领域的“三监联动”工作机制。明确监管事权、压实属地责任，严格问题台账管理和整改闭环，提升防范化解风险的主动性和前瞻性。优化审批服务，持续推进评估、审评能力建设，进一步优化流程、提升效能，服务保障核与辐射领域重大项目落地建设，为全省经济社会高质量发展赋能。构建高效监测应急体系。锚定“真准全快新”保障辐射监测“三张网”高效运行，持续强化辐射环境质量监测、专项监测及重点单位监督性监测，推动完成老旧辐射环境自动监测站升级改造。积极推进西北区域核与辐射应急监测物资储备库落地建设，协调保障金塔前沿站稳妥有效运行，有序开展河西地区放射性本底调查和黄河甘肃段水体放射性水平调查研究。聚焦公众健康与环境安全提升辐射事故应急响应处置水平，及时修订完善应急预案和实施程序，定期组织开展应急演练和综合评估，紧贴实战背景进一步完善体系、锻炼队伍、检验能力。夯实核与辐射安全基础。建强监管人员队伍，统筹推进省市县三级核与辐射安全监管能力建设，分层次开展全省核与辐射安全监管监测专项培训，保持队伍稳定、提升专业化水平。完善人才培养机制，拓宽与科研院所、高校企业间互联互通教育培训渠道，依托前沿站、物资库等既有资源开展岗位培训和人才培养储备，派遣业务骨干向上挂职锻炼、向下指导帮扶，并通过比武竞赛优中选优、树立先进典型，努力激发人才创新活力、打造辐射监测技术尖兵。强化监管基础支撑，加强国家核技术利用辐射安全管理系统监管运维，优化高风险移动放射源在线监控系统管理应用，拓展大数据平台智慧融合与分析功能，谋划实施城市放射性废物库安全提升三年规划，进一步夯实监管基础保障。推进核安全文化建设。加强核安全文化宣贯，建立政府主导、企业作为、公众参与的核与辐射安全公众沟通机制，依托“全民国家安全教育日”“核安全文化进校园、进社区”等科普宣传活动，努力营造全行业全社会共同维护核与辐射安全的良好氛围。探索创新方式方法，突出地方特色、健全制度设计、深化交流互鉴，弘扬优秀核安全文化理念，强化经验反馈与评估改进，真正让核安全文化内化于心、外化于行。强化政务信息公开，及时发布许可审批、监督执法、辐射环境质量等权威信息，搭建交流平台、回应公众关切，不断增进全社会对核与辐射安全的了解认识，切实保障公众的知情权、参与权、监督权。
