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全文实录│甘肃省生态环境厅召开2023年第1次新闻发布会
来源:甘肃生态环境 发布日期:2023-02-01

     1月31日下午,甘肃省生态环境厅召开2023年第1次新闻发布会,省生态环境厅自然生态保护处处长张如海、生态环境监测处处长徐全喜和规划发展处副处长王涛出席发布会,向媒体记者介绍2022年全省生态环境质量状况、生态环境监测工作、生态文明示范创建相关工作和生态环境领域项目资金争取等情况,回答了记者有关提问。发布会由省生态环境厅宣传教育处处长杜海平主持。2.1.jpg

主持人杜海平新闻界的朋友们,大家下午好!欢迎参加省生态环境厅2023年第1次新闻发布会。


2022年,省生态环境厅新闻发布工作得到了新闻界各位朋友们的大力支持,全年共组织召开新闻发布会8场次,其中组织参加省政府新闻发布会2场次,召开厅例行新闻发布会6场次;指导14个市州和兰州新区生态环境部门每季度召开1次新闻发布会,共召开46场次,主动通报重点工作成效,回应社会关切热点,放大全省生态环境保护主流声音,甘肃省生态环保取得新进展被甘肃日报评选为2022年度甘肃十大新闻之一。在此,我们深表感谢!省生态环境厅党组高度重视新闻发布工作,2023年计划每月组织召开一次新闻发布会,定期向社会各界通报全省生态环境保护重点工作成效、发布生态环境质量,回应群众公众关切,希望得到大家一如既往地关心和支持!

今天新闻发布会,我们邀请到省生态环境厅自然生态保护处处长张如海、生态环境监测处处长徐全喜和规划发展处副处长王涛3名同志,为大家介绍2022年全省生态环境质量状况、生态环境监测工作、生态文明示范创建相关工作和生态环境领域项目资金争取等情况,并回答记者朋友们的提问。参加今天新闻发布会的有中央驻甘、省市10多家新闻媒体的记者朋友们,欢迎大家的到来。

下面请徐全喜同志介绍2022年全省生态环境质量状况和生态环境监测工作相关情况。

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徐全喜:各位媒体记者朋友,大家下午好,首先我向大家介绍一下我省2022年生态环境质量状况、生态环境监测工作开展情况及2023年工作总体思路。


2022年,甘肃省生态环境厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入推进党的二十大精神学习宣贯,坚决落实习近平生态文明思想、习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神,按照党中央国务院、生态环境部和省委省政府各项决策部署,紧紧围绕深入打好污染防治攻坚战中心任务,持续巩固监测领域改革成果,优化完善生态环境监测网络,加快推动监测能力水平提升,致力强化监测数据质量管理,推动全省生态环境监测体系和能力建设取得新进展。


一、2022年全省生态环境质量状况


2022年,全省细颗粒物(PM2.5)浓度均值为26微克/立方米,达到年二级标准;可吸入颗粒物(PM10)年均浓度为57微克/立方米,达到年二级标准;优良天数比率为90.2%,和2021年同比持平。74个地表水国控断面水质优良比例为95.9%。全省土壤环境质量保持稳定,声环境质量全部达标,核与辐射环境质量稳定可控。


二、2022年全省生态环境监测工作开展情况


(一)加强统筹谋划,进一步夯实监测基础保障。及时制定下发《2022年全省生态环境监测工作方案》,统筹部署全年生态环境监测各项工作。组织召开全省生态环境监测工作会议,及时总结工作成效、分析形势问题、部署重点任务。编制印发《“十四五”生态环境监测规划》及其重点任务分解台账,推动出台《全省县级生态环境监测站建设指导意见》,制定下发《甘肃省生态环境应急监测预案》,持续强化省级顶层设计。跟进落实黄河流域生态保护和高质量发展、深入打好污染防治攻坚战、推进共建“一带一路”绿色发展、黄河流域兰西城市群甘肃片区生态建设等中心工作分工任务,强化日常调度,保障落地落实。会同省直相关部门编制完成《2021年甘肃省生态环境状况公报》并在“六·五”环境日对外发布。


(二)服务监管需求,不断优化监测网络建设。组织开展3个国控地下水点位优化调整,完成全省农业面源污染监测评估选区布点方案编制及上报审核,按要求纳入2023年例行监测任务。组织完成山丹马场环境空气自动站及天水、定西、临夏3个大气颗粒物组分网自动站建设验收并投入运行,统筹推动7个市州12个国控空气站完成设备更新并分批启动比对监测。落实甘青两省跨界水体监测信息共享机制,按月完成双方各6个国控断面数据信息共享。转发落实生态环境部自动站运行管理通知、通报要求,部署开展自动站运维基础保障专项隐患排查及问题整改,跟踪督促各市州强化基础保障责任落实,严防人为干扰数据质量问题发生。


(三)注重上下协同,加快推进监测能力建设。加强对上衔接汇报,推动与生态环境部卫星环境应用中心签署《生态环境遥感与应用合作协议》。统筹推动省本级监测能力提升项目实施,持续推进祁连山国家公园生态地面观测站、5个水质预警站、2个重点水源地水质综合监测站等规划项目建设。协同完成“甘肃省挥发性有机物组分在线监测能力建设项目”中央储备库申报,积极推进碳监测、水生态、新污染物等监测研究和试点工作。组织开展“全省生态环境监测标准化培训练兵活动”及年度业务管理培训,组织完成“全省县级生态环境监测站能力建设谋划、进展及对策专题调研”,初步组建省级生态环境监测项目储备库,帮扶促进基层监测能力建设水平提升。


(四)强化日常监督,持续加强监测质量管理。制定印发《关于全省生态环境监(检)测机构专项检查情况的通报》,督导各市州按期完成问题整改,进一步加强辖区社会监测机构监督管理。编制印发《2022年全省生态环境监测质量管理工作计划》,组织开展“质量月”宣贯活动,分阶段完成全省监测机构监督检查、实验室能力验证考核、持证上岗考核等专项工作,通过外部质量监督力促内部质量管理水平提升。督导市州、企业落实排污单位自行监测及信息公开责任,对标年度目标完成率及时进行调度通报。加强社会化监测机构管理系统推广应用,对全省95家社会环境监测机构开展监测全过程监督管理,有效提升监测数据质量。


三、2023年全省生态环境监测工作总体思路


一是加大顶层设计力度。落实深化监测“垂改”工作相关要求,进一步理顺工作机制、完善配套措施,一体推进基层监测能力提升、监测事权任务统筹、监测机构能力标准化建设,做好“垂改”后半篇文章。持续推进《甘肃省“十四五”生态环境监测规划》实施,强化统筹调度和跟踪落实。制定出台《全省县级生态环境监测站能力建设评估实施细则》,推动开展生态环境监测现代化示范市县建设,督导各市州加快推动县级监测机构能力建设。


二是完善监测网络建设。按照“陆河统筹、天地一体、上下协同、信息共享”总体要求,进一步优化监测站点布设、推进规划项目实施。配合开展“十五五”国控地表水、空气点位布设研究,衔接启动省控站点调整完善及规划布设。组织开展国控、省控空气自动站设备更新,加快推动乡镇环境空气质量自动站建设。延伸建设地级、县级2个饮用水源地水质自动综合监测站。组织开展兰州、白银、天水市噪声自动站补充站点建设。


三是推动监测能力提升。持续推动祁连山国家公园生态地面观测站建设,启动实施大熊猫国家公园生态地面观测站建设项目。组织实施全省生态质量样地监测,持续开展祁连山生态质量遥感监测和评价。组织开展黄河干流、黑河干流水生态调查监测,配合做好长江流域水生态监测协调保障。组织实施碳监测试点能力建设项目。持续开展水源地抗生素等新污染物监测试点,组织实施典型优势农产品产地抗生素残留监测试点研究。组织举办全省生态环境监测专业技术人员大比武。


四是强化监测质量管理。加强自动站基础保障巡查抽查、强化检查结果运用,督促强化属地责任落实、健全工作机制,确保自动站稳定运行、数据真实准确。制定印发年度全省生态环境监测质量管理工作计划,组织开展监测数据质量“双随机”检查和专项抽查,持续抓好持证上岗考核和实验室能力验证考核。完善第三方监测机构监管平台运行监督机制,加强监测全过程管控。加大排污单位自行监测监督检查力度,推动完善“测管协同”工作机制,督导各方责任落实。

杜海平:下面请张如海同志介绍我省生态文明示范创建有关情况。

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张如海:各位媒体记者朋友下午好,下面我简要介绍一下我省生态文明示范创建有关情况。

在2022年11月19日召开的中国生态文明论坛南昌年会上,我省获评4项国家级生态文明示范创建奖项:天水市清水县荣获第六批“国家生态文明建设示范区”称号,陇南市两当县荣获“绿水青山就是金山银山实践创新基地”称号,定西市通渭县榜罗镇“刚强兄弟”荣获第三届“中国生态文明奖先进个人”称号,平凉市赵向阳荣获“2020-2021绿色中国年度人物提名奖”,这几项国家殊荣的获得为我省持续推动习近平生态文明思想落地生根,探索符合省情实际和地域特色的生态产业化发展新路径,引领全省生态文明建设实现新跨越注入了新的强大动力。

近年来,我省高度重视生态示范建设工作,始终把这项工作作为贯彻落实习近平生态文明思想和党中央国务院关于生态文明建设决策部署的重要举措和有力抓手。省政府组织召开全省生态文明建设示范区创建工作现场推进会,把生态示范创建工作写进省政府工作报告,从省级层面统筹推进创建工作。一方面,以生态文明建设示范市县为载体,统筹推进“五位一体”总体布局,加快构建生态文明建设体系,把习近平生态文明思想的深刻内涵落实并转化为具有特色的实践探索任务,把宏伟蓝图转变成人民群众可感知的阶段性目标,着力全方位、全地域、全过程推动生态文明建设和生态环境保护,为践行习近平生态文明思想提供了强有力的抓手。另一方面,以“两山”基地为平台,持续聚焦乡镇、村、小流域等基本单元,围绕“两山”转化路径机制、研究探索与生态经济发展、生态产品价值实现等国家战略相衔接的新路,以生态为民、富民、惠民的思想内涵倡导“小而美”的创新实践。先后在50多个地区开展生态文明建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作,开展的县区已经占到全省86个县区的一半以上。目前,我省有平凉市、张掖市、两当县、崇信县、迭部县、合作市、清水县7个地区分别获得国家生态文明建设示范市县命名;古浪县“八步沙”林场、华池县南梁镇、临泽县、两当县4个地区获得“两山”基地称号。这些命名地区已经成为深入践行习近平生态文明思想的典型和样板,为全省推进生态文明建设树立了标杆样板,发挥了重要的示范引领作用。

下一步,我们将继续扎实推进国家生态文明建设示范市县和“两山”实践创新基地的创建工作,探索总结以生态文明建设示范市县为载体全面推进“五位一体”的经验模式,总结推广“两山”的转化路径,持续发挥创建工作的平台载体和引领示范作用。同时,为探索符合省情实际和地域特色的生态示范创建新路径,新模式,我们将研究出台《甘肃省生态文明建设示范区管理规程》《甘肃省生态文明建设示范区建设指标》《甘肃省“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程》等创建评选标准,积极推进省级生态文明建设示范区创建和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设工作,在全省形成平衡有序、蓬勃发展的良好局面。通过省级生态示范创建,用新的理念、新的视野、新的实践、新的体制、新的思路,切实发挥示范协同效应,建立和形成独具特色的省级创建路径和模式,推动全省生态文明建设实现新跨越,为习近平生态文明思想在我省落地生根提供有效实践经验和示范亮点。

杜海平:下面请王涛同志介绍生态环境领域项目资金衔接争取相关情况。

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王 涛:2022年以来,省生态环境厅认真贯彻落实省委、省政府决策部署,加强谋划储备、汇报衔接、跟进落实,全力争取中央生态环境领域重大项目资金及政策支持,取得了丰硕成果,现将有关情况介绍如下:


一、争取中央专项资金情况

(一)2022年中央生态环境专项资金。争取到25.67亿元,较2021年增加9.46亿元,同比增加58%,在全国排名第8。

(二)北方地区冬季清洁取暖项目资金。成功将临夏、金昌、武威纳入北方地区冬季清洁取暖支持范围,给予每个市州3亿元/年、连续3年、共计27亿元的中央大气污染防治资金支持。2022年北方地区冬季清洁取暖项目共支持25个城市,其中西北地区8个城市,我省占3个。目前,我省已连续两年成功申报该类项目,加上2021年争取到的兰州市21亿元定额奖补,已累计争取北方地区冬季清洁取暖项目资金共计48亿元。

(三)真抓实干成效明显城市奖励资金。根据《国务院办公厅关于新形势下进一步加强督查激励的通知》《生态环境领域真抓实干成效明显地方激励措施实施规定(2022年修订)》,成功指导嘉峪关市入围全国2021年度生态环境领域真抓实干成效明显的9个城市,为我省首次入围,并获得3000万元奖励资金支持。

(四)2023年中央生态环境专项资金。已提前下达我省共计20亿元,较2022年增加5.73亿元,同比增加40%,在全国排名第8。其中,水污染防治资金6.57亿元,含奖励资金7691万元(包括审计和监督检查奖励318万元、预算执行奖励2469万元、环境改善成效和日常管理奖励4904万元),是全国唯一获得三项奖励且奖励资金数额最高的省份。

二、争取政策支持情况

(一)中央金融支持项目。成功推荐甘肃省金塔县荒漠化生态治理与中药材产业一体化发展EOD项目等5个生态环境领域项目进入中央金融支持项目库,其中3个项目进入支持库,获得金融机构授信总计28.1亿元。

(二)气候投融资项目。成功推动兰州市入选国家首批气候投融资试点城市。在此基础上,又成功推荐兰州市国家储备林建设项目等6个总投资443.3亿元的气候投融资项目进行产融对接,与农发行、建行、交行等达成融资意向,预授信额度达217.6亿元。

(三)生态环境导向的开发(EOD)模式试点项目。成功将临泽县农业生态修复与低碳产业综合开发项目、黄河流域兰州段白塔山生态环境导向的开发项目、黑河流域甘州段生态环境导向的开发项目等3个项目纳入第二批全国生态环境导向的开发(EOD)模式试点项目,超过全国平均支持项目数。

(四)区域再生水循环利用试点城市。近期,生态环境部、国家发改委、住建部、水利部4部委公布了2022年度区域再生水循环利用19个试点城市名单,我省张掖、白银两市入选(西北地区5市入选,我省占2个)。实施区域再生水循环利用重点工程,建立可持续的区域再生水循环利用模式,对于促进地区经济社会高质量发展,加强“三水”统筹,改善水生态环境质量,推进减污降碳协同增效具有重要意义。

(五)“无废城市”建设试点。成功将兰州、金昌、天水、兰州新区等4个市州(区)纳入“十四五”时期“无废城市”建设名单,为西北地区获批最多的省份。

下一步,省生态环境厅将继续围绕祁连山保护、黄河流域生态保护和高质量发展、碳达峰碳中和以及兰西城市群生态建设等重点任务,及时掌握对接国家政策导向及工作动态,加大项目谋划储备力度,找准国家政策与地方特色的契合点,指导市州做好项目方案编制、资金筹措、运行机制建立等前期工作,全力争取国家项目资金及政策支持,扎实推进项目资金落地见效。

杜海平感谢三位同志的介绍。下面,进行记者提问环节,提问前请通报所在媒体名称。


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甘肃日报记者:按照国家关于推进生态环境监测体系与监测能力现代化的相关要求,下一步我省在优化完善生态环境监测网络、补齐监测能力短板方面,拟采取哪些举措?

徐全喜:感谢您的提问。下一步,围绕优化完善生态环境监测网络、补齐监测能力短板等重点,我们将主要开展以下工作:


一方面,持续完善生态环境监测网络建设。环境空气方面,继续优化完善城市空气监测网络,强化国控、省控空气自动站基础保障,推动覆盖重点乡镇的环境空气自动监测网络建设,逐步形成覆盖城乡的环境空气质量常规监测网络。加强已建“大气颗粒物组分网自动监测能力建设项目”数据应用,力争“甘肃省挥发性有机物组分在线监测能力建设项目”落地实施,支撑PM2.5和O3协同控制监测能力提升。水环境方面,推动完成刘家峡、九甸峡2个重点饮用水源地水质自动综合监测站建设,逐步提升重点地级、县级饮用水源地自动监测能力。结合重点流域污染源分布特征,综合运用水质自动站、水质预警站等手段,探索开展重点排污口水质自动监测、水质污染溯源监测等。逐步开展农业面源重点监管区监测试点工作,推动开展黄河流域中型以上灌区规模化农田退水口监测。土壤与地下水环境方面,进一步优化土壤环境监测网点位布设,组织完成一轮省级土壤环境质量监测网全覆盖监测。优化地下水环境监测网,加强地下水污染风险区域质量监测和执法监测,督促重点行业、企业依法开展地下水自行监测,着力构建重点区域质量监管和“双源”(地下水型饮用水水源地和重点污染源)监控相结合的全省地下水环境监测体系。噪声环境方面,按照生态环境部等16部门《关于印发<“十四五”噪声污染防治行动计划>的通知》要求,持续优化全省区域环境、功能区、道路交通噪声点位布设,加强声环境质量监测站点管理,确保地级城市功能区声环境质量自动监测全覆盖并加强数据分析应用,试点开展道路交通声环境自动监测,形成手工监测与自动监测相结合的声环境监测体系。推动县级城市开展城市声环境质量例行监测。环境质量预警预报方面,逐步强化空气质量中长期预测、地市级精细化预测和气象因素影响定量分析能力,不断提升环境空气质量预报预警水平。推动在黄河流域、长江流域建设省界出入境水质预警监测站,提升突发环境事件特征污染物预警监测能力。加强“甘肃省沙尘立体综合分析平台”建设,为沙尘溯源及预警预测提供支撑。应急监测方面,加强区域协同联动,逐步建立上下游、跨区域应急监测快速响应体系,完善省际、市际间应急监测长效合作机制。完善“甘肃省突发环境事件应急监测信息系统”建设,加强标准化管理,集成风险源信息,为应急监测提供决策支持。强化应急监测预案管理,推动应急监测能力建设,适时组织开展应急监测演练,构建全省统一指挥、区域保障有力的应急监测网络。


另一方面,加快补齐监测能力短板。碳监测方面。推进省级生态环境监测机构碳监测能力提升,推动在祁连山国家公园、大熊猫国家公园、环境空气质量背景站等重点区域开展温室气体自动监测,探索开展碳监测自动预警试点能力建设。在兰州、庆阳等重点区域补充VOCs、二氧化碳、氧化亚氮自动监测设备。水生态监测方面。逐步拓展三大流域水生态调查监测,推动在黄河干流、长江流域水生生物自然保护区和内陆河流域黑河干流湿地自然保护区开展水生生物、水质理化、物理生境试点监测及生物完整性等水生态质量评价。衔接推进黄河流域水生态环境监测体系能力建设项目落地实施,持续推动省监测站及有关监测中心水生态监测能力提升。生态质量监测方面。围绕黄河流域高质量发展、祁连山保护与修复、“四屏一廊”生态安全屏障建设等重点任务,逐步建立完善“天空地”一体化生态质量监测网络。持续组织开展甘南州草地生态系统生态环境地面监测和祁连山生态质量遥感监测和评价。分阶段推动祁连山、大熊猫国家公园生态地面观测站建设,逐步开展生态系统结构功能、环境质量、生物多样性、人类活动监测和生态质量状况评估。深化《生态环境遥感与应用合作协议》落实,推动建立长效合作交流机制。新污染物监测方面。加强以省监测站为重点的新污染物监测基础能力建设,填平补齐相关仪器设备,逐步形成持久性有机污染物、抗生素和内分泌干扰物等新污染物监测能力。加强与科研院校合作及成果共享,联合开展新污染物监测方法技术研究。优先推动在集中式饮用水水源地开展抗生素等新污染物监测,逐步开展重点区域流域新污染物调查监测、风险识别及风险评估。

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凤凰网甘肃记者:加强祁连山生态保护既是落实国家重大战略的应有之义,也是实现区域生态环境高水平保护和经济社会高质量发展的现实需要,您能否介绍一下甘肃祁连山生态保护的有关情况?

张如海:近年来,在省委省政府的坚强领导下,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持把生态环境问题整改与提升生态文明建设水平相结合、把生态保护修复治理与提升生态环境监管水平相结合,持续推进山水林田湖草沙(冰)一体化保护和系统治理,推动祁连山生态环境持续向好、生态功能持续提升,助推祁连山地区经济社会发展和生态文明建设取得了积极进展。

在全面完成问题整改的基础上,为切实巩固祁连山生态环境问题整改成果,推动实现由集中整治修复向常态长效保护转变,持续提升祁连山生态功能,筑牢生态安全屏障,省委省政府制定印发了《关于加强祁连山生态环境保护的意见》《关于加快推进祁连山国家公园甘肃片区建设的意见》,切实强化刚性约束,把祁连山生态环境保护作为底线性任务强化落实;推动建立健全党委政府、单位企业、社会组织和公众共同参与保护的长效机制,促进生态保护与生态惠民、绿色发展相得益彰;推动祁连山生态保护全面迈入法治化、规范化、制度化轨道,确保祁连山绿水青山常在,实现生态环境与民生福祉双赢。制定印发了《祁连山生态环境监测与评估机制化工作方案》,探索建立定期监测分析和评估预警机制,推进形成及时发现、提前预警、源头查处、整改治理的测管协同机制,按照山水林田湖草沙(冰)生态系统整体保护思路,对自然生态状况变化情况进行系统监测评估,为生态保护决策提供依据。目前,祁连山生态环境保护已融入区域经济社会发展和生态文明建设日常,系统完整、责权清晰、监管有效的祁连山保护常态长效机制初步建立;责任清单化、事事有人管、层层有人抓,各级各部门齐抓共管的工作格局已经形成,切实推动祁连山由“乱”到“治”再到“美”的转变。

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省广播电台记者:1月份刚刚闭幕的省“两会”指出祁连山生态保护“由乱到治、大见成效”,请问祁连山生态环境质量有何变化?生态保护成效如何?


张如海:谢谢您的提问,自2017年开始,我们持续对祁连山地区生态环境进行监测,同时委托第三方评估机构对祁连山生态环境变化情况进行了评估。结果显示,通过近几年的整改整治,祁连山生态环境问题整治成效显著。祁连山自然保护区草地面积明显增加,植被生长状况总体改善,明显改善区域占保护区总面积的比例增加37.5%;植被指数、植被覆盖度、植被生产力均呈显著提升趋势,植被指数增幅10.88%,植被覆盖度增幅7.81%,植被生产力增幅14.8%;地表水、饮用水水源地水质均达到优良,空气质量优良率达到国家标准要求,土壤环境质量总体良好,符合国家管控要求。

结合日常监管和考核评价情况来看,祁连山5市11县(区)党委、政府认真贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记对甘肃重要指示要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,全面落实省委、省政府决策部署,严格落实“党政同责”“一岗双责”,生态文明建设和生态环境保护政治责任进一步压实;坚持把生态环境保护作为不可逾越的红线,实行最严格的生态环境保护制度,坚持山水林田湖草沙(冰)一体化保护和系统治理,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护,祁连山自然保护区生态环境问题整改成果得到巩固,全面提升森林、湿地、草原等自然生态系统的稳定性和循环能力,生物多样性得到有效保护,生态状况发生显著变化,水、气、土等环境质量指标达到国家考核标准,祁连山区域环境质量持续改善,祁连山生态修复和生态环境保护成效显著。

为有效提升全社会参与祁连山生态环境保护建设的自觉性和主动性,充分发挥祁连山整改的“博物馆”和“教科书”作用,建设美丽祁连山,我们组织编制了《甘肃省祁连山生态环境保护修复综述》,全面梳理总结和宣传推广祁连山生态环境问题整改和生态保护修复经验,为推进全省生态文明建设高质量发展提供借鉴和参考。同时,组织编制《多姿多彩 生态甘肃》画册,拍摄制作“多姿多彩、生态甘肃”主题宣传片,生动形象地宣传展示我省生态文明建设及生物多样性保护成就,持续提升认知、凝聚共识、促进行动,不断提升生态环境保护和高质量发展水平,切实筑牢国家西部生态安全屏障。

通过多年的努力,全社会参与祁连山生态环境保护建设的自觉性和主动性不断提升,祁连山生态环境保护的重要性已经在各级政府和公众中形成了高度共识,环保违法违规行为得到有效遏制,自然保护区人为扰动大幅减少,动物种群逐渐增多,一些多年难觅踪影的国家一、二级野生保护动物时有出现,生态修复治理区草木葱茏,呈现出休养生息的良好景象。全社会生态意识和环保意识不断增强,先后涌现出了治沙英雄石述柱、王银吉和八步沙林场“六老汉”三代人等生态环境保护治理先进典型,特别是古浪县“六老汉”三代人治沙造林被中宣部授予“时代楷模”等荣誉称号,绿水青山就是金山银山的绿色发展理念深入人心。

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中国环境报记者:刚刚发布提到我省张掖、白银入选国家区域再生水循环利用试点城市名单,请介绍一下区域再生水循环利用具体情况,下一步我省将重点开展哪些工作?


王 涛:感谢您的提问,区域再生水循环利用是指在重点排污口下游、河流入湖(海)口、支流入干流处等关键节点因地制宜建设人工湿地水质净化等工程设施,对处理达标后的排水进一步净化改善后,在一定区域统筹用于生产、生态、生活的污水资源化利用模式。做好这项工作,不仅有利于节约水资源、降低碳排放、改善水生态,还可以在缺水地区形成一个个大水面,通过沿河环湖生态修复,有效提高周边人气,甚至带动低价值空间形成新的经济隆起带。2022年,我省按照生态环境部、国家发改委、住建部、水利部安排部署,启动区域再生水循环试点工作,经过择优选取推荐5个市州申报区域再生水循环利用试点城市。生态环境部等4部委经过竞争性评审,明确了2022年度区域再生水循环利用19个试点城市名单,我省张掖、白银两市入选。

下一步,我们将会同有关部门,以试点实施为契机,积极指导张掖、白银率先形成污染治理、环境保护、生态修复与水资源节约集约循环利用有机结合的再生水循环利用体系,统筹项目内容和建设时序,加强资金政策保障,深化部门协作联动,及时总结提炼好经验好做法,定期调度区域再生水循环利用试点工作进展情况,组织专家进行现场帮扶指导,督促张掖市、白银市完成年度试点城市工作任务,确保区域再生水循环利用试点工作可复制可推广。目前,两市试点实施方案已编制完成,正在推进项目建设。

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兰州晚报记者:祁连山生态环境保护是一项系统工程,请问下一步省生态环境厅将如何推进“美丽祁连山”的保护和建设?

张如海:下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平生态文明思想和党的二十大精神,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,立足人与自然和谐共生,推进祁连山生态环境监测与评估长效化机制落实,开展祁连山常态化监管,筑牢国家生态安全屏障。一是坚决扛牢保护祁连山生态环境的政治任务和历史责任,进一步压实地方党委和政府主体责任,正确处理生态保护和经济发展的关系,严格国土空间用途管控,加强生物多样性保护,落实“三线一单”生态环境分区管控,提高生态环境基础设施水平,推动祁连山地区走上生产发展、生活富裕、生态良好的高质量发展道路。二是持续加大生态环境综合执法和督察工作,跟进查纠,确保有问题能早发现、早预防、早解决,持续巩固祁连山生态环境问题整治成果;深入推进环境污染防治,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进祁连山绿色低碳发展。三是结合《祁连山生态环境监测与评估机制化工作方案》任务要求,按照山水林田湖草沙(冰)一体化保护和系统治理的思路开展机制化监测评估,真实反映生态状况变化趋势。认真落实《甘肃省祁连山生态环境保护考核工作实施方案》要求,从严从实开展考核评价工作,持续巩固祁连山生态环境治理成效,进一步推进祁连山生态环境保护、修复和监管,推动祁连山保护实现由集中整治修复转向常态长效保护,由“大治”转向“长治”,建设美丽祁连山。


杜海平:今天的新闻发布会到此结束。再次感谢发布人!也感谢各位媒体朋友们!谢谢大家!