服务行动为了啥？为持续做好“十四五”时期节能降碳工作，为助力达成“双碳”目标任务。

服务行动以节能增效、减排降碳为重点工作方向，充分发挥政府主导和市场机制两方面的作用，坚持自主自愿参与，广泛动员各方面力量参加，探索建立简便易行、市场化运作的可持续服务模式，努力打造专业化、有权威和影响力的品牌服务。

服务重点是什么？以地市、产业园区、重点用能行业领域和重点用能单位为重点，主要可以涵盖为以下几类：

首当其冲的重点就是降低能耗、提升能效水平压力大的地市，聚焦重点用能领域，提供综合性服务，着力推动地方更好地落实节能降碳各项措施、完成“十四五”能耗控制目标任务，促进地区绿色高质量发展。

地方产业园区绿色化改造也是重点，致力于推动产业园区在整体节能降碳、能源系统优化和梯级利用、绿色化升级等方面取得更大的成效。

当然，地方重点用能行业领域和重点用能单位也位列其中，通过全面挖掘节能增效、减排降碳的潜力，采取更有力措施持续提高能效，推动行业领域和重点用能单位绿色化水平提升。

重点确定了，着力推动节能服务由单一、短时效的技术服务向整体性、系统性的综合服务延伸拓展也是不可或缺的环节，通过探索创新可复制、可推广的市场化服务模式，把服务行动打造成可持续、有机制保障的品牌化服务，促进节能服务业向纵深发展。

除了对“十四五”拟新上项目能耗进行分析评估，开展碳达峰碳中和相关分析研究，服务内容还有啥？

开展产业结构调整研究分析，重点研判主导产业用能发展趋势，寻找分析产能腾退空间和条件，提出资源配置、传统产业改造升级的措施建议。开展能源结构优化研究分析，研判地区能源消费总量与资源禀赋、能源消费结构与经济发展水平等关系，分析清洁能源供给能力，提出能源供给、消费结构优化措施。开展重点用能行业领域能效提升研究分析，以重点用能行业领域为服务重点，从工艺、技术、装备、管理等方面进行能效分析，提出减排降碳、节能增效措施。

同时，对产业园区能源供应、输送、利用等环节，结合供热、供水等进行分析，评估存量能源利用水平、短板和潜力，提出提高能效、能源系统优化和梯级利用及能源低碳化替代的系统性措施。针对企业等重点用能单位进行能效和用能管理流程等诊评服务，挖掘节能增效、减排降碳潜力，提出能源优化利用、节能技改措施和管理节能等方面的系统解决方案。

“双碳”目标的达成需要政府的引导、组织和推动，也需要产业园区、企业单位等的积极参与，希望用能单位能充分发挥主体作用，通过加强公共服务平台建设和市场化措施，切实解决好节能增效、减排降碳等项目技术选择难、落地难、融资难等问题，增强绿色发展内生动力。